经济学院 江洪洋
中共中央、国务院提出，坚持全员全过程全方位育人（以下简称“三全育人”）。与此同时，教育部面向全国各地区和高校开展“三全育人”综合改革试点工作。经过申报评选，全国共有8个省份或地区，25所高校，92个学院（系）获评“三全育人”综合改革试点单位。18luck新利电竞
经济学院是首批获评“三全育人”综合改革试点的学院。
一、“三全育人”的时代内涵
“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”故而在此背景下，讨论“三全育人”的内涵时，必须结合时代元素，阐述“三全育人”的时代内涵。
1. 内涵一：党中央对高校思想政治工作高度重视的具体体现
重视思想政治教育，特别是高校的思想政治工作是我们党的优良传统。毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出：“思想政治工作，各个部门都要负责任。共产党应该管，共青团应该管，政府主管部门应该管，学校的校长教师更应该管。” 80年代中后期，邓小平强调指出，教育要面向现代化，面向世界，面向未来；要培养有理想，有道德，有文化，有纪律的社会主义四有新人。2000年2月1日，江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出：“教育是一个系统工程，要不断提高教育质量和教育水平，不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。” 2005年1月，胡锦涛同志在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上明确指出了“各高校要努力形成党委统一领导，党政群团齐抓共管，全体教职员工全员育人，全方位育人，全过程育人的工作机制。”这是党中央第一次在会议上明确提出“三全育人”的教育理念。
党的十八大以来，党中央高度重视高校思想政治工作。2016年12月份，全国高校思想政治工作会议在北京召开，习近平总书记在会上强调：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”在全国教育大会上，习近平总书记指出：“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。”
新中国成立70周年以来，党中央如此重视高校思想政治工作，在于党的根本宗旨是为人民服务，在于密切联系群众是党的优良作风，在于“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”。“三全育人”的提出和完善，体现了党中央对于高校思想政治工作的高度重视。它是总体布局的具体体现，也是高校开展思想政治工作的有力工具。
2. 内涵二：培育和践行社会主义核心价值观的现实需要
培育和践行社会主义核心价值观是特殊的实践活动。它具有鲜明的特征，其中包括有群众性和渗透性。高校思想政治工作作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手，同样具有群众性和渗透性。群众性，源自于我们党的群众路线，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动中。”把握其群众性，就能做到“人人皆育人之人”。渗透性则体现了高校思想政治工作的作用方式。渗透就是结合相关的过程和因素一齐起作用，体现教育渠道的多样性和细微性。这种渗透性包含两个方面，一方面是高校思想政治工作与学生成长规律相结合的渗透，即高校思想政治工作应该遵循学生成长规律，将思想政治工作贯穿到大学生成长成才全过程，结合不同成长阶段的特点开展针对性强的思想政治工作；另一方面是高校思想政治工作与高校其他各种工作相结合的渗透，即把握好高校立德树人根本任务，将思想政治工作融入到教务、管理、服务等各方面工作中。把握其渗透性，就能做到“处处皆育人之地”。
全员育人、全过程育人和全方位育人是培育和践行社会主义核心价值观的现实需要，主要从其群众性和渗透性而言。思想政治教育的群众性特征主要包含覆盖对象的广泛性和依靠对象的全员性，而高校思想政治工作的受众十分清晰，故此其群众性主要是依靠对象的全员性。全员育人正是要求高校所有工作人员都能够成为思想政治工作的依靠对象。全过程育人正是体现了高校思想政治工作渗透性的第一方面，即将思想政治工作贯穿到学生成长成才全过程。全方位育人则体现了高校思想政治工作渗透性的第二方面，即将思想政治工作融入到各方面工作中，全方位的开展思想政治工作。
3. 内涵三：高校落实立德树人根本任务的重要途径
2017年12月，中共教育部党组印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（以下简称《实施纲要》），《实施纲要》指出总体目标是：“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导……一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作质量体系……着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，不断开创新时代高校思想政治工作新局面。”
“三全育人”是落实立德树人根本任务的重要途径，其主要表现在“三全育人”的基本要素都在这一根本任务。其一，“三全育人”工作之基础在于“全”，全员参与，覆盖全过程，把握全方位。“全”强调的是系统育人，需要将思想政治工作融入到文化知识教育、社会实践教育、创新创业教育等各个环节，做到时间上无空档、空间上无死角、人员上无懈怠、内容上无遗漏。其二，“三全育人”工作之根本在于“育”，而“育人”的首要在于“立德”。在实施“三全育人”改革工作中要时刻把握立德树人根本任务。其三，“三全育人”是要回答“培养什么人”“怎样培养人”和“为谁培养人”的根本问题，故而“三全育人”之关键在于“人”，即把握当代大学生特点，提高思想政治教育工作的针对性、有效性和时代性。
二、“三全育人”工作中的难点问题
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经济学院在1981年成立的原华中工学院经济研究所基础上发展而来，迄今已经走过了38年的创业发展历程。学院紧紧围绕立德树人根本任务，不断深化育人理念，培养出一批“校三标”、中国大学生年度人物评选入围者、宝钢教育基金特等奖获得者、荆楚十大新闻人物等优秀学生，被评为湖北省高校思想政治教育工作先进基层单位、18luck新利电竞
先进基层党组织、宣传思想文化工作先进集体。学院坚持18年创建胡吉伟班，先后获得“全国先进班集体标兵”、“省级先进班集体标兵”、“全国学雷锋活动示范点”等荣誉称号，被誉为高校立德树人的华中大样本。鉴于学院良好的“三全育人”工作基础，2018年10月，学院获评教育部首批“三全育人”综合改革试点学院。藉由此次“三全育人”综合改革工作，学院重新审视了本院的“三全育人”工作，发现依旧存在着一些问题。
1. 对“三全育人”的重要性认识不足
目前“三全育人”工作一个比较突出的问题就是学院各个层面对于“三全育人”的重要性认识不足。主要表现为三个层面。
学院层面；一是“三全育人”缺乏整体把握。学院领导班子对“三全育人”工作重视程度不够，缺乏对于学院“三全育人”工作的整体把握，“三全育人”工作仍呈现出“各自为政”的情况。二是“三全育人”工作氛围不浓厚。学院没有形成很好的“三全育人”改革工作的氛围，部分人员认为“三全育人”工作只是某一特殊群体，例如辅导员、管理人员的任务。
教师层面：教师对其重要性认识不足主要表现在积极性不高。一是授课积极性不高，存在“重科研、轻教学”的情况。相比于教学内容的准备工作，教师更加关注于研究课题、基金项目的申报。很多教师的课堂中很少看见与学生的互动交流，将教学课时当做是学院分派的硬任务完成，缺乏对教学内容的更新和思考。二是“课程育人”、“科研育人”意识不强，存在“重专业、轻思政”的情况。学院目前尚存在一部分老师将思想政治工作与专业学习区分开来，认为上专业课程就不用强调思想政治教育，自己只要做好专业课程的讲授即可，缺乏“课程育人”、“科研育人”意识。三是导师责任制落实力度不够，存在“重智育、轻德育”的情况。导师作为第一责任人，往往过分关注学生的专业学习情况和科研能力等，对其思想政治状况的关心较少。
学生层面：学生是“三全育人”工作的主要实施对象，同时也是发挥“全员育人”中重要的自我管理、自我教育的主体，目前也反映出其对“三全育人”工作认识性不足。一是也存在“重智育、轻德育”的情况，学生关注自身学业发展和职业规划，缺乏在思想品德和理想信念上面的反思和践行；二是自我管理能力弱，许多学生尤其是低年级本科生，没有从高中的管理依赖中转换身份，对自身大学生活的管理过分依赖学院教师、辅导员等；三是引领意识不强，学生比较注重个人发展，集体意识弱化，特别表现在部分个人表现较好的学生没有引领意识，优秀典型的作用发挥不出来。
2. 第二课堂育人功能发挥不够
第二课堂是以立德树人为根本任务，以全面提升学生综合素质为重点，以丰富的资源和空间为载体开展开放性实践活动，受到大学生的喜爱。在构建一体化育人体系、完善“三全育人”工作中，第二课堂是其重要途径。第二课堂能够有效地发挥育人功能，是检验“三全育人”工作是否落到实处的标准。
结合实际情况，学院在第二课堂育人功能方面存在以下突出问题。一是第二课堂思想引领作用不显著，一些学生活动流于形式。由于第二课堂涵盖面广，活动形式丰富多样，导致第二课堂比较容易呈现娱乐化趋势，学院一些学生活动就体现出形式化痕迹明显，缺乏蕴含在活动中的思想价值引领。二是第二课堂形式比较单一，新媒体运用存在滞后。目前学院的第二课堂形式主要表现为校内学生活动，呈现形式单一化趋势，缺乏走出高质量的走出校园的社会实践活动。同时，在新媒体运用上也存在着滞后，网络思想政治教育主渠道不通畅，主客体不清晰。三是第二课堂参与感不强，学生积极性有待提高。影响第二课堂育人效果的重要因素之一就是学生参与度，目前学院的部分第二课堂活动呈现参与强制化趋势，很多学生活动过分注重传承传统，与时代脱节，导致学生积极性不高。
3. “三全育人”工作的合力尚未形成
“三全育人”工作是一个系统工程，需要各方力量协同配合，如果没有一个完善的体制机制作为支撑，各方力量的协同配合就无法发挥最大效应。学院拥有良好的“三全育人”工作基础，但是结合实际情况，学院的“三全育人”工作尚未形成合力，体制机制有待完善，主要表现在以下几个问题。一是缺乏成体系的育人方案。育人的各方力量在发挥作用的过程中难以从全局角度出发，育人工作呈现“简单问题复杂化、相似工作重复化”的趋势。二是缺乏完善的评价体系。由于学院“三全育人”工作可供量化的指标较少，就存在着“简单粗暴”的完成工作任务而忽视了工作效果的情况，这就使得督导检查成为一个难题。如何针对“三全育人”的工作特点，制定完善的评价体系也直接关系到“三全育人”工作效果。三是缺乏创新动力。学院“三全育人”工作尚存在着综合改革内生动力不足的情况， 育人者对“三全育人”工作的认识不够深入，没有将思考与创新注入日常的育人工作中，没有用“创新的理论指导创新的实践”意识。
4. “三全育人”的有效性有待进一步提高
学院“三全育人”工作拥有良好的工作基础，但亦存在着如何发挥“三全育人”工作有效性的问题，主要表现在以下几个方面。一是“三全育人”工作内容陈旧，缺乏时代性。学院“三全育人”工作的设计和思路没有紧跟时代潮流，缺乏结合新时代新思想的思考和具体举措，使得工作开展过程中存在与实际情况脱节的现象。二是“三全育人”工作缺乏精准性。学院对“三全育人”工作缺乏对存在问题“点对点”的精准施策，工作呈现“大而全”，缺少“小而精”的设计，使得具体工作开展起来存在“泛泛而谈”现象。三是育人效果不明显。“三全育人”工作考虑不周全，对参与各方的吸引力不够，许多工作流于表面，无法达到设想的育人效果。
三、“三全育人”体系构建的建议与举措
1. 国内其他高校典型做法
近期，从我们对兄弟高校“三全育人”工作进行的深入调研来看，呈现如下几个显著特点：一是党委高度重视，充分发挥党旗领航作用。各单位十分重视党建引领作用，确保“三全育人”工作有保障。北京林业大学林学院强化党建引领，实施“林使命”党建领航工程；华东师范大学教育学部将“三全育人”理念作为推进落实“十三五规划”的根本遵循，提出“五个一百”实践育人模式；北京理工大学机械与车辆学院有效发挥党建工作的政治引领和支撑作用，坚持做到“五个到位”，提升基层党组织建设。二是结合学科特色，着重课程和科研育人。各单位结合该学院的学科特色开展工作，重点关注课程育人和科研育人。确保“三全育人”工作有特色。中山大学海洋科学学院通过创新专业课程体系、构建协同育人机制，形成了海洋科学专业立德树人一体化模式；北京工业大学建筑工程学院聚焦十个育人方针，结合学科特色和学院发展定位，构建“1564”一体化“三全育人”工作体系；中南大学材料科学与工程学院“德”“材”融合，打造材料类学院“三全育人”新模式。三是体制机制完善，工作指导性强。大多数参会单位都有完善的成体系的“三全育人”工作方案，方案可操作性高，指导性强。南开大学物理科学学院通过坚持以人为本、加强师生共同体建设”，“三全育人”理念落到实处、取得实效，以及努力传播“南开模式”、积极承担社会责任三个方面支撑“三全育人”宏观框架；中国地质大学（武汉）环境学院通过精细“三全育人”工作方案、筑牢立德树人“铁打营盘”等5项举措，推动“三全育人”落细落实；华中师范大学物理科学及技术学院实施“固本强基”、“导学管育”、“教研融合”等六大工程，促使“三全育人”有机制、有队伍、有平台、有载体、有阵地、有氛围。
2. 经济学院“三全育人”工作的思考
综合“三全育人”时代内涵和目前学院工作中存在的难点问题，学院制定了《18luck新利电竞
经济学院“三全育人”综合改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》结合经济学科发展基本定位，遵循经济学人才培养基本规律，聚焦“卓越学科和卓越人才”两个关键发力点，突出“三全育人”在学院学科建设和人才培养中的中心地位。
《方案》坚持立德树人根本任务，突出价值引领。统筹各方育人资源和育人力量，充分挖掘各项工作内在的育人元素和逻辑，建立健全系统化育人长效机制。坚持遵循规律，勇于改革创新。优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体，激活“三全育人”综合改革内生动力。坚持学科特点，彰显办学特色。从经济学科人才培养的内在规律和我院经济学科发展的目标定位出发，聚焦科研育人、课程育人。坚持问题导向，注重精准施策。聚焦重点任务、重点群体、重点领域、重点区域、薄弱环节，强化优势、补齐短板，加强分类指导、着力因材施教。坚持协同联动，强化责任落实。加强党对高校思想政治工作的领导，落实主体责任，建立党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的责任体系。
《方案》全面落实“十大育人体系”和“五个思政”建设的具体要求，着力构建一体化育人体系，打通育人“最后一公里”，打造以“红心向党工程、真心问学工程、爱心助力工程、精心成长工程、暖心守护工程”为主要内容的“五心工程”。
一是聚焦立德树人，实施“红心向党工程”，全面落实学校“新时代党旗领航工程”，面向全院学生开展理想信念和价值引领教育，努力实现“颗颗红心永向党”。具体来说，深入实施学校“新时代党旗领航工程”；打造“一院一品”，传承吉伟精神，让“胡吉伟班”旗帜高高飘扬；坚持构建“二维党建社区”；组建“红色理论宣讲团”；实施学院“青年马克思主义者培养工程”。
二是聚焦课程育人，实施“真心问学工程”，充分发挥经济学科与中国经济发展联系紧密的学科优势，将思想政治教育融入专业教学和科研活动中，全面促进“颗颗真心做学问”。具体来说，打造高水平通识教育平台，开设诸如《经济学观察与思维》、《批判性思维》等通识课程；建设一批示范课程，在专业教学中渗透思政教育；加强教材建设，建设一批具有中国特色的经济学教材；开展学术月活动；开展硕博交流沙龙、全国研究生学术年会；开设暑期学校；举办拔尖创新人才培养研讨会。
三是聚焦氛围建设，实施“爱心助力工程”，推进全员育人。全面统筹学院各领域各环节人员力量，发挥关键群体在思政工作中的主导作用，营造浓厚育人氛围，不断推动“颗颗爱心来助力”。具体来说，开展“三进三助”活动；建设班级导师队伍。规范本科生教师班主任工作制度、研究生导师责任制度；开展“校友讲坛”系列活动；开展朋辈帮扶系列活动。
四是聚焦关键阶段，实施“精心成长工程”，推进全过程育人。贯穿招生工作、入学教育、学风科创、社会实践、就业工作等学生成长的六个关键阶段，深度聚焦“颗颗精心为成长”。具体来说，重视招生工作，实施“优质生源行动计划”；重视入学教育，开展“启航教育行动计划”；重视学风建设，开展“优良学风行动计划”；重视科研兴趣导向，开展“创新创业行动计划”；重视社会实践工作，推进实施“读懂中国行动计划”；重视就业工作，开展“点亮生涯行动计划”。
五是聚焦关键领域，实施“暖心守护工程”，推进全方位育人。建设资助育人、文化育人、心理育人及网络育人四个平台，扎实营造“颗颗暖心齐守护”。具体来说，建设“资助育人平台”，培养学生知恩感恩良好品质；建设“文化育人平台”，涵育经院学子优秀品行；建设“心理育人平台”，培育积极健康心态；建设“网络育人平台”，提升网络文明素养。
