新闻网讯（通讯员 张研 陈迎春）新型冠状病毒感染的肺炎（简称“新冠肺炎”）疫情暴发，引起全国乃至全世界的高度关注。湖北省特别是武汉市，成为疫情防控的焦点。国家应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制，主要从宏观调控、制度建设、技术支持、社会治理4个方面开展疫情防控，先后出台了居家隔离、分级筛查、疫情披露、传染病医院建设等多项举措，短时间内取得了显著成效。但同时也面临确诊人数激增、物资供应与调配困难、肺炎聚集性感染等诸多挑战。当前疫情防控面临3个困境：①确诊/疑似病例的激增导致疫情防控的人力、物资严重短缺，表现为确诊/疑似患者住院困难、多院区防护物资告急；②基层疫情防控人力不足、技能缺乏，导致社区居民筛查与分类隔离难以落实；③部分居民的防控水平与政策普及不足，引发聚集性感染。
目前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情进入防控攻坚阶段，平衡肺炎患者医疗服务供给是当前防控的核心，疑似与易感人群的筛查与隔离是疫情防控的基础，但目前供方救治能力饱和、需方管理不充分导致供需严重失衡，并引发一系列舆情治理难题。“封城”在阻断疫情传播的同时，也影响了社会支持与物资流通，政府资源的调配出现问题，且疫情防控延伸到县区街道，居民分类集中隔离政策也对防控资源提出了巨大要求。
社会资源参与是当前疫情防控的重要补充。社会资源参与可以调动闲置的社会力量，提升基层居民疫情防控的管理能力与反应性，缓解防控物资供需失衡问题。团结的国家精神、先进的社会制度，决定了14亿人的后备力量。目前，社会救助持续激增，由此可以看到社会力量的决心与实力。一级疫情响应下，社会智力资源充沛并饱含服务热情；坚定的党建思想政治工作基础，有完备的社会力量发动与组织潜力；稳定的网络资源与先进的信息技术，为社会资源提供了便捷的切入场景；非资金形态的社会资源效力与潜力巨大，具备灵活的参与机制。如居家隔离的网络工程师、统计师、管理学者、媒介人员等，都可以从社会组织的层面为疫情防控“献智献力”，实现“有钱出钱、有力出力”的“帕累托格局”。在武汉初期疫情阻击阶段，社会物资援助、志愿者医院救治支持等均发挥了极大作用。
社会力量参与是当前疫情防控困境的突破点，倡议全社会开展社会资源参与疫情防控。我们有以下5点建议。
（一）要求社会智力资源投入防控治理工作
要求全国高等院校等智力单位参与疫情防控的技术开发、社会治理的支持工作中，如政府决策支撑、防控策略开发、疾病治疗方案等。可借鉴国家精准扶贫举措，要求各单位定点定人参与到特定的疫情防控中。尤其是湖北的智力单位，可借助事业单位组织优势，筛选具有专业素养和参与意愿的人员参与并承担必要的防控任务。各大高校可以考虑参与整体的疫情防控工作，如疫情数据分析、思想建设、舆情治理等；各区事业单位承担本区域的二线防控工作，如社区管理、物资供给、重点人群看护等，缓解现有的防控人力缺乏困境。
（二）鼓励社会组织支持疫情防控
提供社会组织疫情防控的参与场景及支持政策，做好社会组织与政府防控的工作衔接，包括信息化建设、疫情报告与社会监督、居民疫情防控教育与管理、物资信息的梳理与发布等。鼓励统计人员、管理学者、网络工程师等参与疫情防控的具体工作，如疫情统计分析与预测、救治服务供需统计和分析、物资征集与流通管理、资政建言的整理和报告，以及其他政府管控工作的补充等。
（三）引入社会人力资源直接参与防控事务性工作
建立疫情防控志愿者及指令性任务招募机制，开放社会人力资源疫情防控社会性事务的直接参与活动，包括防控设施建设、社会服务、社区居民分类管理、网上心理咨询服务等；同时，可以考虑招募志愿者参与政府疫情防控的具体事务，如社区网格化信息统计、重点人群的生活服务支持、居家隔离的规劝与引导等。目前，疫情防控的志愿者制度建立非常重要且有必要。
（四）倡导民众加强自我管理并参与周边防控
一方面，鼓励民众提升疫情防控意识与居家防控水平，倡导民众积极参与自我疫情防控，如确诊患者等重点人群主动上报，积极配合社区管制；易感与高风险人群主动自我隔离，提高家庭防护水平等。另一方面，发动居家知识群体参与社区疫情治理，如大学生参与疫情防控宣传、亲友防控监督与教育；高年级临床医学生就近参与当地的疫情防治等。
（五）完善社会物资捐助渠道与监督机制
物资与资金援助基础广泛，也易实现，是普通民众疫情参与的最直接渠道。一方面，可进一步鼓励民众捐助疫情防控物资，提高物资捐助的促进性因素，如提高物资供需信息的及时性与准确性、消除民众物资捐助的类别限制等；另一方面，可进一步健全民众社会物资捐助机制，包括定向捐赠、物资收发信息披露、接受全社会的动态监督等。
疫情防控人人有责！社会资源参与疫情防控，有助于营造万众一心、团结和睦的社会风气，是一线疫情防控的精神支撑，也是体现我国社会主义制度优越性的重要契机。故此，倡议全社会各层各类社会力量，共同参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，坚决打赢这场疫情防控阻击战！
写在最后：
武汉即日已建立起了11座方舱医院，共设置床位1.1万余张，预计三天内完成所有疑似、密切接触人群的筛查与转运。当前严重缺乏社区发现、动员及转运能力。预计2月9日全部启用，近2万名病患及防护人员的饮食、生活物资供应亦是问题。恳请各位居民伸出援手，贡献自己的一份薄力！
抗击疫情，人人有责！
