国家网络安全人才与创新基地基本概况

（2019年8月）

一、基本情况

2016年初，习近平总书记在中央网络安全和信息化工作领导小组第三次会议上作出“加强网络安全人才培养，充分发挥我国制度优势，建设国际一流网络安全学院”的重要指示后，中央网信办快速响应、顶层设计，9月30日，中央网信办正式复函武汉市委，支持武汉市开展网安基地建设。武汉市委、市政府通盘考虑，将网安基地落户武汉临空港经济技术开发区。临空港开发区承接使命、勇于担当，举全区之力，统筹人才与产业化，充分发挥市场作用，积极打造网安人才培养高地、网安技术创新引领区和网安产业聚集示范地，形成人才培养、技术创新、产业发展的良好生态环境。

网安基地具有重大的战略意义，其建设发展受到中央省市的高度关注，建设成果得到各界的高度认可，成为我区高质量发展的标杆，也成为我市高质量发展的一面旗帜。加快打造国内一流网安人才+创新产业基地，在促进三大产业转型升级，为传统产业带来活力的同时，也为我区培育新的产业支撑，加快探索和推动新业态新模式，着力在芯片、显示屏、网络信息与大数据、新能源、智能制造等形成“5+3”产业集群，促进开发区高质量发展，发挥了极大的牵引和促进作用。

二、顶层设计

    国家网安基地是2016年9月，由中央网信办牵头，中央及国家6部委共同支持建设的国家重点项目。国家网安基地落户武汉临空港开发区，是在深圳、杭州、西安、成都、重庆等6个发达城市的申报方案中优选产生，是根据武汉的区位优势、交通优势、人才优势和产业基础优势，中央根据国家网络安全的战略要求，作出的“顶层设计”。2019年4月20日，由中央网信办刘烈宏副主任和周先旺市长任主任，国家有关部委领导及国内知名院士和专家为成员的国家网安基地建设指导委员会正式成立，将为基地建设发展、重要决策等方面提供更有导向、更加具体、更为专业的指导。

三、政策支持

市政府出台《关于支持国家网络安全人才与创新基地发展若干政策的通知》（武政规〔2017〕4号），武汉临空港开发区出台《关于贯彻落实<市人民政府关于支持国家网络安全人才与创新基地发展若干政策的通知>的实施意见》（武临开〔2017〕3号），吸引和集聚国内外高层次人才，提升网安基地影响力和核心竞争力。为提高和支持企业技术创新，武汉临空港开发区制发《关于支持企业科技创新发展政策清单》（武临开规〔2018〕2号），出台了15项具体的支持政策措施。同时对入驻网安基地，对主导产业带动和贡献特别重大的项目，实施灵活的政策，按照“一企一策”“一事一议” 给予支持。逐渐形成促进和支持网安基地建设发展特有的较为完备的政策体系。

四、规划编制

   按照拿出城市最美的空间、最好的地段的总体要求，我区在临空港新城核心区域，位于径河以北、临空港大道轴线范围内，选定河湖公园环绕、生态环境优良、交通便捷通畅的约40平方公里区域，分三期规划建设网安基地。

其中，一期规划4平方公里，重点布局五个片区：以国家网安学院为主的学历教育区，以网安培训中心为主的在职培训区，以展示中心等设施为主的共享服务区，以国家计算机网络与信息安全管理中心湖北分中心、天融信、中科曙光等机构和科研企业组成的研究院区，以中国信科、弘芯半导体等重点项目组成的产业发展区。二期规划17.3平方公里，建设创新产业园区，重点布局网络安全研发孵化、硬件安全、数据安全（大数据）、应用安全等四类网络安全产业项目。目前，二期概念规划已经获批，控制性详细规划导则经市规委会研究审议原则通过，待生态底线调整结束后正式批复。三期规划正在抓紧研究，将作为网安基地的重要拓展发展空间。

五、网安学院建设

网安学院是网安基地建设的龙头任务，也是形成网络安全人才培养、技术创新、产业发展融合的重要保障和支撑。投资26.8亿元、建筑规模28.8万方，将建设综合教学楼、图馆、宿舍楼、体育馆等9栋主体建筑及配套设施，建成后可满足4000名师生教学生活。

六、招商引资和项目建设

坚持边建设、边招商，积极引进国际一流水平的网络安全企业，目前已基本形成完整的网络安全产业链。截止目前，网安基地注册企业98家，注册资本284.15亿元；签约项目63个，协议投资总额3514.76亿元。引进以奇安信、天融信、绿盟科技为代表的国内网安50强企业，以航天三江量子通信、北京数字认证为代表的数据传输安全企业，以中科曙光、航天科工三院为代表的自主可控企业，以航天信息为代表的数据应用安全企业，以恒安嘉新为代表的移动安全企业，以航天科工网络信息公司为代表的数据平台安全企业，以开源网安为代表的代码安全企业。7月20日，与航天科工集团签署合作备忘录，拟在网安基地核心区投资60亿元打造航天科工“智能网安产业基地”。

把项目落地开工作为网安基地建设的重中之重，成立工作专班，加大项目调度力度，全面提速项目建设进度。中国网络安全审查技术与认证中心拟在网安基地落户“网络安全审查技术与认证分中心”和“考试中心”；国家计算机网络与信息安全管理中心湖北分中心年内开工建设；中金数据武汉数谷一期5000台机柜今年第4季度投产，年底1.5万台机柜投产；启迪网安孵化中心一期14万平方米年底主体封顶；恒安嘉新、中科曙光、数字认证、技德科技等7家企业联合投资建设网络安全联合研究院，陆续开工建设；天融信、开源网安等项目将于明年上半年开工建设。为加大企业服务力度， “网安大厦”、“互联网商务中心”办公用房相继投入使用，满足企业先行入驻办公过渡需求，42家企业已入驻并开业运营。

七、培训赛事

紧紧扭住人才这个关键，以开展培训和承办赛事为抓手，在提升国家网安基地影响力的同时，着力打造完整的网络安全人才培养体系。先后成功举办国际网安标准会议、上合组织网安专家工作组会议、黄鹤杯”网络安全大赛、国际机器人大赛、信息安全铁人三项总决赛等活动。

八、我国网安产业迅速发展为基地创造有力条件

近年来随着 IT 技术的不断发展，全球的网络安全问题不断呈现，网络安全备受各国重视。同样中国的网络安全产业也受到国家重视，被提升到了战略高度。在这样的大环境下，我国网络安全产业发展不断加速。根据中国信息通信研究院统计测算，2017 年我国网络安全产业规模达到 439.2 亿元，较 2016 年增长 27.6%，预计 2018 年达到 545.49 亿元。我国网络安全企业数量和规模有了较大提高，目前国内注册的网络安全相关企业数量超过2000家，实现在新三板融资的安全企业超过 70 家，获得创投机构投资的安全创业企业超过 120家。这为网安基地快速集聚国内优质资源，短时间内形成网络安全企业的集聚示范区创造了有力条件。

九、我国网安政策不断优化给基地营造良好发展环境  

为了更好地发展网络空间安全，国家出台了一系列法律、法规和政策文件。自 2016 年以来，《网络安全法》《国家网络空间安全战略》《“十三五”国家网新络安全规划》等相继发布实施，给我国的网络安全产业发展提供了政策指引。我国还相继制定了一系列信息安全国家标准，进一步规范行业发展，为信息安全产品的选用和研发提供了标准和依据，对信息安全产业的发展进行积极引导。这给网安基地的发展营造了良好的政策环境。

十、网安基地独特的“政产学研用”一体化优势

当前国家对网络安全问题高度重视，北京、成都、西安等地方都布局了网络安全产业基地，但只有网安基地具备独特的“政产学研用”一体化优势。网安基地由政府主导，以企业为主体，通过建设一流网络安全学院、一流网络安全科研机构和创新平台、一流网络安全产业园区，通过政府、企业、学校、科研机构等相互配合，发挥各自优势，形成人才培养、科研创新、产业发展的良好生态环境。

一是地方政府通过基础设施建设、出台相关政策和搭建创新平台推动网络安全一体化发展，在强有力的政策保证下使产学研合作围绕人才培养、科研成果转化和创新价值实现得到快速发展；二是入驻网安基地的企业可以更加便捷的加强与高校、科研机构的合作，一方面以科研机构、高校的人才、研究成果输出作为企业发展的原动力，同时也为高校、研究机构提供研究和人才开发的利用资源；三是高校通过与企业建立实训基地，参加网安企业组织的赛事论坛活动、培训等，可以把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验、实践能力为主的生产、科研实践有机结合的教育形式，使网安学院培养的高层次人才能更加适应网安企业需求，同时在人才产出的同时引进社会专业人才对高校的人才库进行充实；四是借助优质网安企业的良好平台及资源，科研机构在技术上的开发的同时完成对研究方向的规划，以单纯的技术型研究机构转型成技术、方向性兼顾的研究结构，同时研究成果将推动网络安全行业的整体发展。

下一步，网安基地将继续接力领跑武汉临空港开发区经济发展的下一赛段，用创新力量为地区高质量发展赋能。一方面，围绕 “人才培养+创新产业”格局，努力打造一流网络安全学院和一流产业园区；另一方面，注重推进各方资源集聚，加快形成人才、创新、产业融合发展的良好生态环境，形成可借鉴可辐射的临空港高质量发展新路径。

未来国家网安基地，不光汇聚最顶尖的网络安全企业，也将成为网络安全领域“高、精、尖”人才汇集的洼地；网络安全产业及其相关产业链，将在全球市场上为国家抢占发展制高点，赢得发展先机；网安基地将发挥越来越重要的作用，为国家网络安全保驾护航。未来临空港，将谱写新时代高质量发展的新篇章。